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华夏政法大学毕业的夏斌如愿通过了西山省公务员招生考试。
三年来夏斌一直担任西山省省委常委常务副省长邹云清的专职秘书。一周前，常务副省长邹云清接到调令，将要调离到邻省东海省的担任省长。
离任之际，常务副省长邹云清利用手中最后一点职权，把鞍前马后伺候自己三年的专职秘书夏斌下放到西山省太西市玉衡县任政法委书记兼职公安局局长。接到首长邹云清的电话后，夏斌兴奋不已、仰天狂嚎！
办理完相关手续后，夏斌向老首长邹云清辞行。临行之时，邹云清千叮铭万嘱咐：要求夏斌任职期间，要恪尽职守，严以律罚，切勿私而忘公，败坏党纪。
夏斌受意领命前去玉衡县上任。
太西市玉衡县有‘煤都’之誉，玉衡县地下煤炭资源储量非常丰富。凡是在玉衡县为官的，无论官职大小都借着煤炭资源发了横财。多年来玉衡县一直是省纪委、市纪委反腐倡廉的‘前沿阵地’，问题官员却如同雨后春笋屡禁不止。久而久之，迫于无奈的省市两级纪委对玉衡县都抱以漠视态度，放任不管。
如今整个玉衡县已被县委书记郭海涛派系和县长李彪派系所瓜分。而两派系的领军人物郭海涛和李彪，玉衡县官员们给与他们一个尊称‘二圣’。要说起‘二圣’这个称谓有些历史背景，这个称谓在华夏古代隋朝初期广为流传，分别是指隋朝开国帝王——隋文帝、其妻——独孤皇后。
上任的第一天，夏斌就接到了县委办公室的通知：县委常委县委书记郭海涛将于明天上午九点三十分钟到公安局进行调研工作。
“小张，你立刻下去通知局委各部，提前做好迎接郭书记的准备。”夏斌对秘书小张吩咐道。
秘书小张心领神会。为夏斌泡好龙井茶水后，转身轻声退出局长办公室。
夏斌见秘书小张轻声离去，静坐在办公椅上，开始分析县委书记郭海涛来公安局调研的实质目的。据夏斌暗中了解，玉衡县县委书记郭海涛现年五十二岁。表面温文尔雅，笑脸示人。内心却阴险狠毒，城府极深。是玩弄政治“阴谋”的高手。
玉衡县中唯一能与之抗衡的就是县委常委、县长李彪。听其名，明其人。李彪现年四十五岁，正值官员的黄金年龄。李彪长相彪悍，性格暴躁，诡计多端，向来以贯用政治“阳谋”著称。
正所谓：“阳谋立竿见影，阴谋遁于无形。”
夏斌思索片刻，隐约猜到了郭海涛此行调研的实质目的：一、蓄意拉拢、政法书记日后入常是板上钉钉的事情，如果成功拉拢自己。郭海涛无疑增加了手中的政治筹码，将来常委会上与县长李彪政治较量的时侯将会占据绝对的优势。二、恩威并济、先晓之以理动之以情谋求自己对其产生好感，耳后利用其‘官威’来起到对自己的威泄作用。
到那时，自己必然进退两难。如果婉转拒绝了郭海涛的‘好意’，必然遭其记恨。以其睚眦必报的性格，必然会在背后给自己使刀子。如果自己昧着良心归顺于他，登上“贼船”。不仅愧对老首长邹云清的苦心栽培，而且再无颜面去面对玉衡县的百姓。孰重孰轻，夏斌掂量着非常清楚，事到如今。既然没有绝妙之计，只能静观其变，再做定夺。